Entrevista a Lenín Moreno

“La industria minera deberá ser uno de los nuevos pilares de

economía”

 

Pregunta 1. Cuál es su posición respecto a la minería responsable a gran escala

 

El Ecuador es un país que cuenta con abundantes recursos naturales y que deben ser

aprovechados de forma inteligente.  Hay que usar los recursos mineros para acelerar el

proceso de desarrollo y de esa forma pasar a ser un país del conocimiento y del talento

humano. Es la alternativa más realista para generar divisas en el corto y mediano plazos. La

minería a gran escala debe ser entendida como una industria regulada, con minas en

explotación bien manejadas, con compañías serias, responsables, profesionales, que

monitorean todos los aspectos de la actividad minera. Así podremos convertirnos en un país

referente a nivel mundial en el desarrollo de la minería responsable con los trabajadores y con

el medio ambiente. Por ejemplo, no debe desarrollarse minería en zonas en donde se afecten

fuentes de agua y páramos. Consideremos las experiencias de países desarrollados como

Canadá y Australia con indicadores de desarrollo humano muy elevados y que basaron su

crecimiento y bienestar de su población en el aprovechamiento de sus recursos naturales

mineros. Otro ejemplo es el de la industria minera en Chile, que aporta en promedio 15% del

PIB y ha sido el puntal para su desarrollo económico. En el Ecuador, el aporte al PIB de las

actividades mineras llega apenas al 1,6%. El desarrollo de los proyectos mineros que

aprovechen el potencial geológico del Ecuador puede aportar varios puntos adicionales de

crecimiento, pero, sobre todo, aportar al desarrollo integral de las comunidades cercanas.

 

Pregunta 2.  Se proyecta para los próximos dos años una inversión aproximada de USD 2.500

millones en grandes proyectos mineros (Mirador, Fruta del Norte, Río Blanco).  ¿Continuará

usted apoyando el desarrollo de los mismos?

 

El desarrollo de la industria minera responsable debe ser un compromiso de país,

del Estado, pues su explotación racional generará ingresos para sostener la inversión pública,

lo que a su vez permite garantizar la salud, la educación y generar infraestructura para la

producción, permitiendo diversificar y sostener nuestra economía. En los próximos 4 años

generaremos las condiciones que permitan materializar esta inversión que ya empezó a

ejecutarse desde el 2016, con la construcción de los Proyectos Mirador y Río Blanco. La

industria minera deberá ser uno de los nuevos pilares de la economía del país de los próximos

años.‎ Estaremos vigilantes para garantizar que las actividades mineras respeten el marco legal

del país, con tecnología de punta para reducir los impactos ambientales, siempre pendientes

de que los derechos laborales de los trabajadores del sector minero no sean vulnerados

y que las comunidades cercanas tengan todos los servicios y vivan en un entorno sano. Los

beneficios de la inversión minera favorecerán primero a todos los ecuatorianos priorizando a

las poblaciones que viven en el área de influencia de los proyectos mineros. La Ley Minera que

rige actualmente dispone que el 60% de las regalías de la actividad minera debe ser invertido

en las zonas de influencia de la explotación. Esto significa un cambio en las condiciones de vida

de la población de estas zonas, que se beneficiarán del trabajo que generen los proyectos

mineros y que invertirán los ingresos de la explotación minera en actividades productivas

divesificadas en los sectores agroproductivos, de comercio y de servicios, que multiplicarán los

beneficios para la población.

 

Pregunta 3.  Qué opina de la minería como una actividad de atracción de inversión y

generación de empleo?

 

La minería es una actividad que atrae inversión de capitales nacionales y extranjeros.

Invitaremos no solo al capital extranjero privado, sino también de manera especial a los

capitales nacionales para que consideren a la inversión minera como una nueva oportunidad

de inversión y de generación de empleo. La minería es una actividad multiplicadora de empleo

en proporción geométrica. Se conoce que en el mundo la minería formal emplea más de 3,7

millones de trabajadores y más de 20 millones practican pequeña minería. Solo en el Ecuador,

en la construcción del Proyecto Mirador en la provincia de Zamora, trabajan más de 1.500

personas; el próximo año serán más de 2.000 personas, y con el inicio de Fruta del Norte en el

2017 se generarán 1.000 nuevas plazas de trabajo. La industria minera formal también genera

una importante cantidad de empleo indirecto al estimular la demanda de bienes y servicios.  La

minería invierte millones de dólares en maquinaria, en transporte y en la adquisición de bienes

y servicios brindados por contratistas y proveedores locales. En general, se puede decir que la

minería tiene un efecto multiplicador, al ingresar dólares a la economía, tan necesarios para

apuntalar la dolarización, genera miles de plazas de trabajo, cientos de oportunidades de

emprendimientos en bienes y servicios, incrementa las exportaciones.

 

Pregunta 4.  El sector minero reclama que el impuesto a las ganancias extraordinarias del

70/30 fue creado para la industria petrolera y que desincentiva la inversión en minería.

 ¿Usted consideraría eliminar ese impuesto y qué otro incentivo implementaría?

 

Luego de la reforma institucional del sector minero del año 2008, se han establecido incentivos

a la industria minera y se han aclarado ciertos aspectos de la aplicación del impuesto a las

ganancias extraordinarias que prevé nuestra legislación. Sin duda con nuestra legislación

ofrecemos a los inversionistas un marco de previsibilidad en el mediano y largo plazos, para

garantizar beneficios para los ecuatorianos y una utilidad razonable para los inversionistas. La

aplicación de este impuesto depende los precios de los minerales, se aplica cuando el precio

del mineral tiene un “alza extraordinaria”.  Además, las compañías podrán primero recuperar

su inversión antes que este impuesto sea aplicado.

 

Pregunta 5. Cuál es su posición respecto a la minería ilegal, mucha de ella presentada como

“informal” pero en realidad financiada con dinero clandestino.

 

Nadie debe estar por encima de la ley, todos debemos cumplir con las normas de

minería responsable, de respeto del medio ambiente y de seguridad laboral. No vamos a

permitir que cualquier empresa o persona dedicada a la minería incumpla con las leyes y

reglamentos que regula esta actividad. Nuestro respaldo al minero artesanal, a las familias que

viven de esta actividad, siempre que la ejerzan dentro del marco de la Ley. Nuestro apoyo para

capacitarlos y regularizarlos, vamos a mejorar sus condiciones de trabajo. No podemos

permitir ilegalidades en nuestro país, combatiremos cualquier intención de usar dinero ilegal o

ilegítimo o ejercer cualquier actividad minera al margen de la ley.

 

Pregunta 6.  ¿En el país existen más de 500 estudiantes cursando la carrera de Minas en

varias universidades, además de miles de profesionales en esa rama.  ¿Qué mensaje tiene

para ellos?

 

Les diría que necesitamos de su aporte para convertir a la minería responsable en el nuevo

pilar de desarrollo de nuestro país.  Uno de nuestros objetivos de apoyar al sector minero es

generar trabajo para emplear a los profesionales y técnicos que escogieron esta formación,

sobre todo para los jóvenes profesionales. Les necesitamos para desarrollar una minería

responsable que privilegie los derechos de los trabajadores y el cuidado del medio

ambiente. Seguiremos invirtiendo en su formación y capacitación con becas nacionales e

internacionales para lograr los más altos estándares en el desarrollo del sector minero

ecuatoriano.